第333章 竞争和革新（1/2）

时间还在缓慢往前走，阿根廷的夏天就要来了，11月从温和到热烈，天气也变得逐渐变得炎热起来，树上的蝉鸣声似乎也多了起来。

贫民窟消失不见了以后，布城的环境都好了不少，干净整洁的环境，让蚊虫滋生的情况少了很多。

今年下半年阿根廷整体经济增长率达到了18%，几乎所有省的经济都在增长，拉潘帕省的经济增长更是达到了40%，几个超级项目投产，民间公司投资活跃度上升了好几个等级。

布兰卡市，奥托市，拉普拉塔市，马德普拉塔市，布城，圣马丁市，科尔多瓦市，罗萨里奥市，圣菲市，奥兰市，胡胡伊市，巴拉那市，别德马市，门多萨市，圣胡安市，圣罗莎市，萨尔塔市是内阁今年投资的17个重点城市，经济增长基本达到了20%以上的水平。

布兰卡市今年经济规模实现了翻倍增长，防务军的5亿美金预算全部加了下去，内阁的投资，还有几家新的大型国营公司在这里成立。

布兰卡钢铁的2500立方米的钢铁高炉还没有修成，梅达诺斯联合钢铁开始修3000立方米的高炉，国内的钢铁工业竞赛展开了，钢材价格也回归正常水平，国内基础设施建设让钢材需求量大量增加，对外出口越来越多。

南方石油的20万吨乙烯项目准备投产，建立起以大型联合企业为主的石油化工体系，石油和石油产品涨价，让南方石油的销售额增长了很多，利润增加了一倍，现金流增加很多。

新成立的阿根廷国家石油天然气公司总部就在阿赫里奇区，计划对石油化工业进行重点投资。

阿根廷南方电力网络公司也设置在布兰卡市，南北跨度大，而布兰卡市作为南方代表城市，需要挑大梁的建立一张更大的电力网络。

年初时为了军事备战，拉潘帕省今年财政支出九成都集中在布兰卡市，今年经济的高速发展是必然的。

阿根廷与美利坚和联邦德国的技术沟通渠道得到了新的突破，购买引进了大量的先进生产技术，通过模仿，消化和改进，进展很大。

大量购买设备投资的热潮，发达国家开发的新技术流入阿根廷，是10年来引进新技术最多的一次。

有美利坚的红杉投资的帮助，引入新技术新设备少走了很多弯路，战争结束后，阿根廷国内对耐用消费品的需求不断扩大，也刺激了生产的发展，就业人数的增长也增加了国民收入，比索更值钱了，失业人口数量已经降低很多。

国内市场统一后，一个拥有3000万人口的巨大市场出现了，通过阿根廷发达的铁路系统，工业消费品开始充斥阿根廷的每一个角落，人才和资本的流动速度空前提高，省与省之间的贸易壁垒被彻底拆除。

阿根廷国家证券交易所的股市规模上涨了2倍，这也给了很多上市公司提供了引进技术的资金，上市公司数量超过了1200家，本身就弱小的科尔多瓦证券交易所，罗萨里奥证券交易所，拉普拉塔证券交易所都快倒闭了。

前总统成立的阿根廷发展贸易研究所被取消，用国内低价收购各种农业品、国外高价卖出的方法被禁止了，原先的目的是为了获取农产品价差和外汇，为国有企业进口新设备和原材料，成为出口弱化的原因之一。

内阁取消了对国营公司的各种补贴，经营的利润除了一部分上缴财政外，其余的都用来扩大经营。

改革低效的国营工业，裁撤国营工人、压制罢工运动，降低不符合市场的高工资，引起了很多人的反对。

圣赫塞从来不惧怕必隆主义，镇压了多次罢工危机，国营工业终于迎来了重生，国际竞争力提高了很多，统一民族联盟在很大程度上对正义联盟进行了压制。

新内

阁不讨好工人，打散国营公司分布，不让他们集中在一起，罢工问题最多的阿根廷国家铁路公司总部直接迁移到圣马丁市，很多铁路工人被分流到其他工厂，超大型的市区工厂被取消了，很多新的国营公司的总部虽然都是在市区，工厂却在偏远的郊区和新区，罢工需要的成本大大提高。

一些考察后没有竞争力的国营公司，直接破产倒闭，或者转让给下属的各省，特别是那些生产一些高价低质量工业消费品公司。

如果经营改革了几个月，还是不能盈利，那就破产，圣赫塞从不客气，也不惯着他们，前后一共有11家无法盈利的，也没有发展前途，不属于提供公共基础设施的国营公司破产，给市场带来了8万多下岗工人，现在就业市场上可是非常缺人，不能资源浪费。

30年代以来，阿根廷一直利用关税与财政补贴，实施保护国营工业的进口替代政策，但是因为过度保护，这些国营公司始终没有什么国际竞争力。

所以圣赫塞改变思路，让国营公司在另外的赛道发力，拉潘帕省就拥有一批国际竞争力非常强大的公司。

内阁的财政收入在10月份实现了扭亏为盈，内阁得以拥有更多资金发展国营工业，引进技术，必隆时代欠下的很多债务开始偿还，包括很多国际债务。

阿根廷海关今年6月开始，每个月的海关税收平均征税70%降低到了10%，而海关的收入除了7月份降低，后来每个月都以10%的速度增长，走私数量大大降低，进口关税也有所下降，同时对各种工业原材料的进口实施免关税政策，如煤炭，石油，铁矿砂等。

与弗朗迪西要国外贷款的发展思路不同，圣赫塞是花钱买技术，买产品，扩大国际贸易，增强内功，增加出口，降低出口关税，不管是农牧业产品，还是工业品的出口的增速都非常快，积极性非常高。

圣赫塞第一次发现，阿根廷人还挺有钱的，内阁在6月份发行了第一笔10亿美金的公债，迅速被抢光。

9月份发行了1笔5亿美金5年期的国营公司建设债权，半个月就销售一空。

10月份内阁又发行了5年期的8亿美金的阿根廷国家经济建设债券，这个月又被认购完了。

虽然有以美金计数发利息的原因，但显然不是主要原因，阿根廷人对内阁信任的提升，也是对圣赫塞的信心。

三笔大资金下来，阿根廷内阁有钱可以修建更多基础设施了。

布兰卡市代表的是重工业化和化学工业化，一大批大公司通过技术革新，增强了国际竞争力，在拉潘帕省拥有一定基础和人才的情况下，终于迎来了一次爆发期

，哪怕布城也要为现在的布兰卡市让路，布兰卡市现在强的可怕。

解决了内阁部门的框架问题，圣赫塞在重塑阿根廷秩序的路上越走越远，权力也越来越巩固。

阿根廷本身也是一堆烂摊子，需要进行重塑，毫无底蕴可以继承，只能自己开疆拓土了，所幸没有烂到根子里。

打击犯罪后，内阁所辖的各级政厅廉洁程度大幅度提高，这对减轻阿根廷庞大的行政支出有一定好处，资金利用率也得到了提高。

作为阿根廷历代以来最有权势的内阁——科恩内阁此前寻求在农业领域进行社会化的土地改革，声称这是使农业现代化、提高国民收入所不可或缺的变革。

这激起了很多大地主和农场主的反对，他们担心这一新制度下会被置于不利地位，改革的推进速度变慢了。

与地主和农场主的谈判正在取得一些进展，可能会进行温和的社会化改良。

对一级行政区的激进改革正在快速推进中，内阁派出高级工作组，安排胡胡伊省和萨尔塔省

的合并谈判，图库曼省和卡塔马卡的合并谈判，是内阁今年年底的重点工作之一。

胡胡伊省和萨尔塔省本来就是一家人，而且省府很近，在殖民地时代就是萨尔塔都督区的，胡胡伊省的成立是为了分散萨尔塔的力量，现在已经不是一百多年前的刚独立的时代，而且工业化后时代，大家的目标都是搞钱。

图库曼省和卡塔马卡省原先是同一个都督区，图库曼省人口多，地盘小，严重影响了发展，卡塔马卡人口少地盘大，一百多年前还独立成立过图库曼共和国。

合并后的新图库曼省面积将达到万平方公里，人口128万，拥有图库曼，卡塔马卡等大城市，矿产资源丰富，人口数量增加，有利于发展工业和矿业。

合并后的新萨尔塔省面积平方公里，人口155万，拥有胡胡伊，奥兰，圣佩德罗，萨尔塔等大城市，将成为仅次于四省一市的大省，而且两省同根同源，合并意愿非常强。

1899年时候图库曼，萨尔塔，胡胡伊三省合并成立了洛斯安第斯行政区，除了这些地方是原来的玻利维亚领土外，还有就是为了更好的发展经济，后来因为无法协调各方力量，加上其他的问题，才不得不在1943年分离开来。

现在有科恩内阁推动，新的省级合并方案显然更加合理，但需要进行大量细致的工作和谈判。

此举也是为了更好的发展西北地区的经济，同时增加他们的力量，内阁虽然没有多余的财政帮助这些偏远省，但可以帮助他们进行改革，而且这些省自然资源丰富，可以很好的融入阿根廷经济中。

国际上对阿根廷内部问题也不再关注，今年发生的大事是一件接着一件，超级大国的精力也是有限的，在阿根廷浪费太多时间显然其实不值得的，而且阿根廷内阁也没有明显表现出敌意。

世界并不和平，今年很多国家正在发生战争，非洲已经有10几个国家独立了，有很多国家用上了阿根廷的廉价武器，战争烈度提高很大，拉美的危地马拉出现了激进派的军事组织。

古巴的卡斯特罗已经巩固了权力，已经在进行国有化，来自阿根廷的切格瓦拉是新古巴的***之一。

米国佬对古巴敌意很大，精力也花在这里很多，进行的军事干预都失败了。

越南战争米国佬正式参战，战争对南朝鲜，新台北，还有小日本的经济刺激很大，圣赫塞也准备从中分一杯羹。

科恩财团与西贡的民间交易一直很活跃，廉价的阿根廷武器成功打入美利坚的供应商体系。

阿根廷在南洋地区已经有很多公司在活跃，现在南洋有12个国家，其中原来的印尼就贡献了的3个，新加坡还没有独立，现在南洋地区战乱不断，对各种工业品和军工产品需求量很大。

邻国智利发生了大地震，足足有14万人死亡，情况非常惨烈，伤者无数。

阿根廷的医疗机构还有公司对智利进行了救助援助工作，智利总统府跟阿根廷进行求助，内阁第一时间批准，并派出了大量的医疗机构，采购了很多资源捐助给了智利，智利总统表示了感谢，展示了一个新大国的风度。

名义上的一把手还是阿根廷总统，只是最高权力转移到内阁，别的国家也不好对阿根廷内政进行指责，毕竟内阁一把手本身还是拉潘帕省的***。

阿根廷对美利坚，英国，意大利，西班牙，法国，联邦德国，巴西，澳大利亚这些国家的国际关系没有太大改变，甚至还加强了，贸易程度也加深了。

二战后的廉价海运终于在阿根廷结果，经济发展的风吹到了阿根廷，哪怕阿根廷地处世界边缘，与其他国家的经济联系仍然加深了。

阿根廷国内的造船

厂迎来了大发展，除了三海造船还有一大批造船厂迎来了新的发展，形成了拉潘帕省和布省，布市三大造船基地。

拉普拉塔造船厂、布兰卡阿尔塔造船厂是阿根廷最大的两大造船厂，每年的造船吨位上已经是全球50大造船厂之一。

其他造船厂还有阿根廷拉潘帕国营造船厂，阿根廷普拉里造船厂（隶属于普拉里国际贸易集团），阿根廷贝尔格拉诺造船厂，阿根廷布兰卡军舰造船厂（三海造船独立）。

阿根廷康纳利造船厂，阿根廷联盟造船厂，阿根廷海军阿萨塔造船厂（原阿根廷拉普拉塔河造船厂），阿根廷国家海军造船工厂（由里奥圣地亚哥造船厂和蓝色海军炸药厂合并而成）。

隶属于国防部的两大造船厂已经准备合并更名为阿根廷国家海军造船厂，以增加实力，同时还并入了几家大型工厂。

阿根廷与欧洲地区的进出口贸易增长了好几倍，与亚洲地区的进出口也增长很大，最大的贸易国巴西的贸易规模增长了5倍，美利坚成为阿根廷第二大的贸易伙伴，联邦德国第三，英国第四，意大利第五，西班牙第六，周边国家的出口也大量增加。

阿根廷与非洲新国家的军火贸易规模更是增长了20多倍，新科恩重工被阿根廷国防部认定为阿根廷最重要的军工生产集团，其他的还有南洋地区的廉价军火，吃了一些边角料。

阿根廷总统现在基本只剩下元首的功能，总统职权已被明显削弱，不再享有实际的行政权，下一步就是取消全国普选，改为国会和各省国会选举，取消像米国这样的大选。

原先阿根廷黑金问题已经十分严重，他们在各政厅的代理人十分多，而总统大选里的献金问题，是黑金问题的升级版，一场大选下来，耗费无数资金，却最终选出来一个包装的最完美的，然后继续重复老路。

接下来就是继续让内阁修改宪法，把这些方案进行常态化，进一步提高统一民族联盟的地位，对统一民族联盟进行社会化改造，提高执政能力和水平，取代其他在野联盟在基层的势力。

这是掌握军队的好处，可以在合法合规的情况下，建立更广泛的组织，圣赫塞的计划也在被推进中。

表面上的各种贪婪被打击的很严重，因为基层文官待遇被提高，而且犯罪成本增加了很多。

阿根廷国内所有的私人武装都被解除，包括圣赫塞系的一堆安保公司的武装，护卫队。

一些所谓黑白两道通吃的人也***掉很多，不过主力仍然是黑犯罪势力，枪毙了刚好可以节约社会资源，不太严重的就抓进去工作。

全国范围内进行了一次大清洗，阿根廷已经不需要跟米国佬一样的安保公司了，本身就是流氓和犯罪分子的集中地。

期间有一些脑子不太清醒的犯罪者试图反抗，等待他们的是防务军的铁拳，新法案的审判，这些安保公司大多数都不是很干净，干过脏活，如果就地解散，那就揭过不究。

如果反抗或者表面处理，那就只好让猎鹰局和他们的犯罪证据拿出来，完全合法合规，布兰卡市和其他南方省的新修监狱的缝纫机已经在等他们了。

阿根廷内部的一些蛀虫也被趁机清理掉了，这些安保公司不清醒，背后的势力也有不清醒的，也正好给圣赫塞动手的借口。

要在工业化上打仗，一个平稳的大后方十分重要，阿根廷国内需要和平稳定的经济发展环境。

在向全国进发的时候，防务军在一些地方清查出了很多黑户，间谍的机构位置，以及不少新人口，贴心的为那些黑户赠送了阿根廷国籍，这些人多少有些脱离社会太久了。

为了更好的获取国内情报，掌握全国的动向，潘帕斯情报局升级为阿根廷潘帕斯情

报局，主要负责阿根廷国内的犯罪调查，反间谍，国内犯罪调查，特别是针对外国的犯罪，与阿根廷国家情报处一样，拥有调查权力，基本半公开化。

猎鹰情报局分割出科恩财团的商业情报处后，其余部分升级为阿根廷猎鹰情报局，从民间机构转为阿根廷官方秘密情报机构，主要负责对外国的情报获取。

安全部，国防部，海军，陆军，空军，海军陆战队，联邦警察厅，也都成立或者升级了属于自己的安全情报部门。

而圣赫塞已经准备安全部下辖阿根廷全国联邦警察厅升级为一个大部，把全国的警察厅系统整合起来，这是集权的一部分。

但难度比较大，这些大大小小的警察厅本身没有隶属关系，各自为政，着手进行改革并不容易，但为了治安安全，还有全国性管理，这个准军事力量必须得到限制，也为了更好的统一发展。

布宜诺斯艾利斯本来有里约热内卢上帝之城化的可能，现在彻底被扭转了，从宵禁到禁枪令，再到禁枪法案，一步一步的扼杀了这些犯罪团伙的生存土壤，最重要的还是经济，有他们的工作岗位，要不是因为就业环境太差，谁又愿意混社会，而不是堂堂正正做人呢。

禁枪令就让布城的犯罪降低到了20年代后的最低水准，加上新组建的警察厅，参考布兰卡警察厅的模式，不仅安排了武装警察部队，还实现了人口的网格化管理，贫民窟被解散，底层人口很多被赶到了拉潘帕省，那里拥有很多就业机会，简直是来者不拒。

拉潘帕省经济发展太快，工作岗位充沛的完全不像阿根廷的省份，布兰卡市的劳务公司已经开始大量从巴西南部三州招聘工人，拉潘帕省还发放特殊就业补贴，巴西工业化推进速度很快，人口增加的更快，而且距离很近。

比起麻烦的国际招聘，国内劳动力的潜力也还没有完全发挥出来，就业环境已经越来越好了，全新的国家铁路公司，引进了新的系统设备，全国性调度越来越方便，新的铁路规划，让出行更加方便。

阿根廷国内的公路也越来越多，跨省汽车，轮船，方便很多人去城里打工，而且新的政策让种地的人积极性提高很大。

拉潘帕省更需要廉价劳动力，对他们实行工厂化改造，没有路费，缺少引路人，缺乏培训，都可以解决。

每天都有5辆免费火车从布城开往布兰卡市，只需要简单登记就可以获得车票，那边对劳动力的渴求达到了前所未有的程度。

而很多底层贫民，往往就缺少那一张车票，不得不堕落在布城，没有工作，越来越差，直发死亡，以前高高在上的布城高层，不会管他们的死活，圣赫塞会管。

这不是怜悯，也不是施舍，是一场救赎，以前没人在意，以后也没人在意。

组织布城底层贫民南运工作的是布兰卡市工人培训协会，宗旨是为每名有意向当工人的阿根廷人提供培训，资助者则是科恩基金会。

现在布城每个区就是一个完备的小城市，比起原先的混乱，有了很大的改进。

廉价的筒子楼取代了原先的铁皮房和棚屋，老旧的破损建筑被推倒重建，道路规划局正在拓宽道路，修建公园，植树。

现代化的基础设施，水电通往这里，最为关键的是，设立了基层委员会，警察厅入驻，统一民族联盟正在做这样的社区改造。

作为大臣圣赫塞也顺带完成了一些新工作的安排。

现在的科恩财团越发壮大，鲸吞了混乱下的布城各家族产业，网罗了大量人才，实力大增，顺带辅助新生的阿根廷内阁直属国营公司体系。

圣赫塞一直有意控制科恩财团的规模，防止科恩财团变成日韩式垄断财阀，这对阿根廷的发展毫无意义，所

以这次分餐，新成立的内阁直属国营公司的收益最大，而拉潘帕系和布兰卡市系的国营公司也扩大了很多。

科恩财团也不完全是巧取豪夺，只针对那些反叛势力，让他们再难翻身，而新并入的很多产业以传统的农牧业和加工厂，还有庄园，土地等。

科恩财团旗下公司低价并购资产后，一般只拿一部分对发展有利的工厂和产业，其余的土地，庄园，地产直接转手给了新成立的国营公司。

新成立的国营公司都拿到了第一桶金

，有了基本盘后，可以更好的贯彻内阁对他们制定的发展战略。

为了更好地扶持新国营公司，改组成立的五大银中的行阿根廷商业储蓄银行，阿根廷工业信贷银行，就是为了国营公司发展成立的，为重点国营工厂提供低息贷款，推动他们的发展，其余三大国营银行贷款的主力也是他们。

内阁已经成立特殊保障金库，在民间金融加息吸引存款的同时为贷款贴息，主要原因还是阿根廷的民间经济暂时无法承担重化工业的投资，需要集中更多的资本。

而民间还有一个庞大的金融系统，就是阿根廷邮政公司，邮政储蓄资金，这些资金可以说是庞大的资金来源，规模上超过了巴伦银行。

根据阿根廷央行的推算，邮政储蓄至少占到了阿根廷民间个人储蓄五分之一，不过邮政储蓄非常分散，阿根廷有一万多家邮局，隶属于各市的邮政所，需要整合起来有一定难度。

圣赫塞已经升级组建了阿根廷国家邮政公司，准备把各省各市的邮政所全部统筹起来，建立起一个仅次于阿根廷国家铁路公司的大国营公司，然后组建邮政金融系统，对这批资金进行统一管理。

与此同样的机构还有阿根廷养老金基金，社会保障金基金，阿根廷保险基金，现在全部归属阿根廷财政部进行统一投资管理。

这些庞大的资金池，一直没有被利用起来，原先是因为集中权利的问题，圣赫塞先不动税收，动这些边边角角，一步一步收拾下面不听话的省，而且现在已经把龙头都抓住了，资金池的推进速度很快。

特别是对钢铁，合成纤维，石油化学，电子工业的投资，买办们是无法承担工业化的投资的，技术引进和革新都需要大量的资金，民间消费力也不够，而且还需要对教育进行大规模投资。

他们少的就拿了几块地，要不拿到厂房，办公楼，多的如阿根廷国营农垦公司，一下子就是几十万英亩的土地进项。

要不是这些家族和买办势力在背后为军人们提供资金和各种资源，他们也没那么快动手，而且这些人背后还有米国佬，就更要动一动他们了。

其中最令人厌恶的莫过于那些卖国的买办，这些人是损失最严重的，靠着垄断进口做生意，做实业的只要问题不严重，都是放过了，不能太过于损耗国力，也会破坏到商业环境，造成本土人才和资本的出逃。

至于外来资本的出逃，现在不是二十年后，甚至不是十年后，他们对阿根廷的工业化还处于一个比较低的控制状态，影响不是很大。

真正外资的出逃会戳破虚假的繁荣，特别是一二次石油危机，就是美利坚货币回流，导致南美大萧条。

不过就资金池哪怕把全阿根廷都搞过来，也没办法铺大盘子，以前的拉潘帕省可以一次发展5个主力城市，现在整个阿根廷的重点城市却不能多搞。

主要原因还是不能铺大饼，最终全部干不成。

圣赫塞打算对内阁统治力最强的四省一市进行一场文官调动改革实验，允许文官可以在各省之间进行调动，解决降低行政壁垒，最终在全国推行，目的也是未来能打散这些地方团体，防止过于报团，最终走上老路。